他的第一个提案有关社会福利，详尽且可执行性极高。
用商家冠名权换取一定资金，建立衣物、食物、书本的回收体系，进一步扩大孤儿院和养老院规模，并且增设技术培训中心收容流民，让那些不肯去福利院的流浪者、从良的妓女、被驱逐出来的家奴等等有可以从事更好工作的机会。
这种技术培训中心相比于技校和培训班，培养的技能更为简单而容易操作，比如编制草帽草篓、使用织布机、利用油炉做小吃等等。
一旦他们掌握这些技术并且以此谋生，就可以更好的缓解底层社会矛盾，良性循环地转化更多人口进入更好的行业。
民政局目前正在转型期，资金上确实也一直不太宽裕。
辛弃疾在解释提案的时候给出了详尽的数据分析，以及相关的商家意向调查，几乎把广告学的精髓理解的颇为透彻。
他虽然没有炫技式的讲述自己用了多少专业知识，但是在解释各种运作方式，以及电视台可以给出哪些配套宣传时，全程都概念清晰，而且对答如流。
柳恣看了半天，下意识地拿指节敲了敲自己的额头。
真没做梦。
“如果您很关心和他有关的事情……”孙赐小声道：“他的第三个提案，是建议军部向金国开战，拿走更多东部沿海地区的地盘。”
“而且，他自请参与这场战争，去攻取防守最为严密的中都。”
“钱将军为此和您预约了一场会议，时间就在二十分钟之后。”
第147章 战略
钱凡推开门的时候，柳恣坐在地图旁边，打量着东南沿海的战势标注。
“都听说了？”钱凡随手关门，低头看了眼自己准备的文件，又问了一句：“你怎么看？”
柳恣抬手揉了揉眉心，慢慢道：“当初决定要一城流，是为了熬过基础防守期，更何况电脑在模拟的时候，根本没有预料到云祈和现在的这些意外元素。”
“嗯，所以要因时而变，”钱凡放下了文件，抬手指向沧州和瀛洲的位置：“现在这两处久攻不下，但中部和西部基本都被宋蚕食干净，金国整体在不断往北部退缩。”
这地图上，一共有两个东京，以及两个金国的首都。
第一个东京是后世的开封，也是原宋的都城。
而第二个东京，则是完颜雍趁着完颜雍南征之际在窝里造反的留守东京，位置地处后世的辽阳。
金国最开始的都城定在了上京会宁府，也就是黑龙江哈尔滨市。
在完颜亮弑君上位之后，由于交通公文不便，加之他有意南侵宋朝的野心，直接迁都去了大兴府，定位为中都，也就是后世的北京。
要做战略考虑，既要看清楚宋国想要什么，也要看见金国在守什么。
宋国从中部两翼杀去，要的是千亩良田与千年老城，整片大陆的中部如今都已经被侵吞干净，以瀛洲至代州为界划分两国。
金国退的极快，也根本不恋战——在这种情况下，人口稠密的南部疆土就和随时会发作的脓疮一样，只要饥荒再次爆发，连镇压都来不及。
可哪怕宋国一路打到中都，所占领土也只是刚刚和金国持平而已。
原因非常简单——金国拥有的是整片北方大陆的领土，最远可至北极圈附近，如果日后统一了克烈部，恐怕还是会成为中原霸主。
金国无法教习南方，主要原因在于文化差异和民族差异，虽然能教习风俗，但无法从根本上解决问题。
“我一直在留心宋国的进攻路线，”柳恣坐在地图前缓缓道：“他们在互相试探彼此的底线，也在重新平衡各自国家的资源。”
宋国如今打了一年有余，除了东京那一带之外几乎想要的中部地盘全都抢了回来，因此国库也充盈了不少，眼见着出手也阔气了，直接进口了新产出的大批汽车，改装后用于各种用途。
而金国推得非常谨慎，只紧守着东部和整个北方。
女真原本是辽国的臣属。
五十年前，完颜旻统一女真诸部之后发兵反辽，花了十年的时间灭辽，又花了两年时间灭北宋，整个民族更习惯渔猎而非耕种。
哪怕把整个南部地区交给他们，恐怕也很难被科学管理，而是被当做掠夺粮食、财富和人口的资源储备地。
现在金国为了自保极力与蒙古的克烈部交好，两国共同在北方立起横贯西东的屏障，摆明了要抗争到底。
守住整片北方，既可以因地广人稀而减缓人口压力，把难以处理的中南部直接扔回宋朝，让他们来养活那一大帮子不好相处的流民，又可以重新加强北方牧场的发展，养出更加强势的战马出来。
完颜雍虽然并没有机会也并不愿意去扬州留学，可明显看出来一个问题。
这铁棘战车虽然强势，但数量稀少且难以生产。
不然就按照宋国这财大气粗的性子，怎么也应该全面普及这个东西才对。
那么，他们唯一要忌惮的，就是底牌始终没有亮明的临国加入战局。
“而我们加入战局——是为了？”柳恣下意识道：“为了整块东北的地盘？”
“我们不用剿灭整个金国，北方地块太过辽远，再说也没必要跑到北极圈去看极光，”钱凡示意他看向中都沿海一带，以及东北地区的整片土地：“蔡余萧和我手下的人一年前已经过去考查过资源了，有大片肥沃的黑土可以用来进行大棚养殖，如果操作得宜，也许农业产值比江南还要强大。”
“而且，”他的声音微微一顿，再次开口道：“当时他们秘密过去考查的时候，在旧都以北隐约找到了油气资源，储备量无法具体探清。”
柳恣愣了一下，立刻道：“且不说宋国到底打不打得到东北，这一片资源如果被那些有异心的临国人发现并且开采的话……”
会引发更麻烦的连锁反应。
现在整个临国的核心资源，比如石油、生铁、稀土等等，全部都被临国政府卡的颇死。
如果有人想要带着整个集团叛出临国，必须要独立解决能源供应问题和产业发展问题——
宋国朝廷可不会如参政院这样清醒的规划工商业发展进程，他们毕竟被困在了千年之前且不肯睁眼，就是神仙也救不了。
但东北如果有大量油气资源的话，就等于有个定时炸弹埋在那里。
一旦有对立势力的人开始利用这一整片的资源，差距就会以越来越快的速度缩小。